2011年年底,家电以旧换新政策已正式结束,而家电下乡也将于今年年底到期。就在这个节骨眼上,商务部部长陈德铭在1月5日召开的全国商务工作会议上指出,商务部将总结近两年家电下乡和以旧换新的经验,及时研究制定替代接续政策,同时提高废旧电子商品的回收和再利用水平。此举意味着类似家电下乡,以旧换新这样的惠民政策或将延续。
不过,业界对此消息褒贬不一,有的认为继续出台类似政策利大于弊,能继续拉动消费;有的则认为弊大于利,认为家电企业发展不能形成政策依赖。
家电下乡、以旧换新成果斐然
家电下乡、以旧换新政策对家电消费的拉动效果明显。
商务部最新统计数据显示,2011年,全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台,拉动直接消费3420多亿元。预计家电下乡销售1亿台以上,销售额超过2500亿元。去年前十一个月,全国家电下乡产品销售量为9635万台,实现销售额2456亿元,分别取得43.6%及63.7%的同比增长。而截至去年11月份,全国家电下乡产品累计销售量达2.1亿台,实现销售额4874亿元,发放补贴556亿元。
09年6月,家电以旧换新政策在北京、天津等7省(直辖市)和福州市、长沙市开始试点。10年6月,实施范围扩大至23个省及新疆生产建设兵团。
2011年4月,实施范围扩大至全国。而在推动家电以旧换新政策的同时,国家也有相当的付出。据统计,09年至11年,中央财政累计向各地预拨家电以旧换新补贴资金约300亿元。
家电下乡、依旧换新除了给消费者带来实惠外,也给家电企业带来了福音。海尔集团中国区销售总监邱志浩就对媒体表示,以旧换新政策没出之前,行业内的很多企业处在“水深火热”之中,整个库存积压,如果没有以旧换新政策,整个行业可能出现负增长。根据海尔集团的统计数据显示,家电以旧换新政策,给海尔集团的销售贡献率在60%以上,带动的销售额超过200亿元。
政策延续争议颇大
虽然,家电扶持政策给消费者和家电厂商带来了实质利好,但是也要看到,随着宏观政策的变动以及时间的发展,家电扶持政策的效果也在逐渐下降。在这种情况下,推出延续政策,各界争议颇大。
反对者认为,去年下半年由于家电扶持政策的陆续到期以及受房地产调控等多重影响,家电业“寒潮”不断。根据国家信息中心统计,2011年10月,国内冰箱的销量与前一年同期相比下降9.64%;洗衣机稍好,销量同比下降8.17%;空调销量则同比下滑了12.11%。
家电观察人士刘步尘表示,政策容易使企业产生惰性和依赖,反而会有负面作用。在他看来,接下来要重点在技术以及节能环保等方面进行扶持,因为企业最终的竞争力需要体现在技术方面,而不是价格。